望岳谈｜财政50条“大动作”，这是山东发展民企的决心

以“实招”“硬招”护航民营经济，山东又(yòu)有“大动作”。 6月11日上午，山东(shāndōng)省新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请(yāoqǐng)山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策(cáizhèngzhèngcè)》（下称《若干政策》）。本次整合36条(tiáo)老政策、14条今年新政策的十个方面50条具体政策，有针对性地解决民营企业的发展困境，释放出山东发展民营企业的决心(juéxīn)。 这一揽子财政政策，也是山东省委、省政府在民营经济(jīngjì)爬坡过坎关键期，为超1440万户民营经营主体注入(zhùrù)的一剂强心针。 护航民企高质量发展，我国已从政策支持进入法治保障的(de)新阶段。 今年春节过后，在北京召开的民营企业座谈会，为新时代(shídài)新征程民营企业发展(fāzhǎn)指明前进方向。 5月20日，我国第一部专门关于(guānyú)民营经济发展(fāzhǎn)的基础性法律(fǎlǜ)《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这部创下多个“第一”的法律，在多方面为民营经济发展保驾护航，更是推动更多源头(yuántóu)性创新的“推进器”。 就在此前5月(yuè)7日的国新办发布会上，金融监管总局局长李云泽表示(biǎoshì)，尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调(xiétiáo)工作机制，助力稳企业、稳经济。 法律的生命力在于实施，法律的权威也(yě)在于实施。将民营经济促进法的法治保障落到实处(luòdàoshíchù)，尤为关键。 山东的(de)此次行动，就是对中央战略部署的坚定回应与精准落地。 6月11日上午(shàngwǔ)，山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志(fùzétóngzhì)等(děng)解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》。 细看“50条”，非泛泛而谈，而是直面民营经济痛点(tòngdiǎn)、难点、堵点，以“真金白银”构筑起系统性支持(zhīchí)框架。 细看“50条”，体现在“准”“真”“实”“系统(xìtǒng)”几个(jǐgè)关键字上。 “准”，体现在注重(zhùzhòng)精准施策：《若干政策》立足我省发展优势，聚焦民营企业创新发展、产业升级(shēngjí)、融资渠道、营商环境等(děng)方面的短板弱项，靶向支持民营企业发展的重点领域和关键环节。 “真”，体现在财金联动，投入力度空前：三年(sānnián)政策期内，预计财政直接投入资金360亿元以上，带动金融及其他(tā)社会投资2万亿元以上；比如，提高政府引导基金(jījīn)出资上限(shàngxiàn)，省级引导基金对天使基金出资比例上限提高至40%，省、市、县共同出资比例上限放宽(fàngkuān)至60%。 “实”，在于招实、招硬，求实效：如，支持民营企业(mínyíngqǐyè)联合高校、科研院所(kēyányuànsuǒ)开展重大科技攻关，省级财政最高给予项目预算金额20%的科研资助；消除政府采购市场准入门槛(ménkǎn)，打碎“玻璃门(bōlímén)”“隐形门”“旋转门(xuánzhuǎnmén)”，禁止以所有制性质等条件，限制民营企业参加政府采购活动。 “系统”，体现在注重系统集成，实施政策“组合拳”上：《若干(ruògān)政策》涵盖保障平等参与政府采购、便捷融资(róngzī)、解决拖欠账款、保障合法权益(héfǎquányì)等民营经济发展的方方面面，用全方位、多层次、宽领域的财政政策(cáizhèngzhèngcè)，撬动服务民营经济效能再提升。 山东敢于如此(rúcǐ)大手笔、系统性地(dì)支持民营经济，源于其深厚的底气和清晰的路径。 作为经济(jīngjì)大省的山东，也是名副其实的民营经济大省，民营经济主体占全省市场主体的98.9%，贡献了(le)全省经济的“半壁江山”。近年来(jìnniánlái)，山东将工业经济列为“头号工程”，创新实施标志性(biāozhìxìng)产业链突破工程，特别是高端软件“铸魂”工程，积累起“规模体量大、产业门类全、数实融合(rónghé)深”的显著优势。 规上工业增加值稳居全国(quánguó)前列，工业互联网国家(jiā)级平台达46个，保持全国首位；省级软件(ruǎnjiàn)工程技术中心247家，培育了8家全国软件百强企业；建成国家中小企业数字化转型(zhuǎnxíng)促进中心，线上+服务中小企业1.5万家。 这些数据背后，是(shì)山东持续优化营商环境的决心。 此次山东聚焦优化环境(huánjìng)，提出将营商环境视为“永不竣工的工程”，搭建公平竞争“阳光房(yángguāngfáng)”。实施财政奖补资金及惠企政策(zhèngcè)直达快享改革，开展民营经济高质量(gāozhìliàng)发展突出贡献奖评选表彰，用“看得见的红利”，来激发民营经济发展的活力。 发布(fābù)会上，省财政厅、省工业和信息化(xìnxīhuà)厅、省发展改革委、省工商联等多部门联合发布，回应记者关切。 “当前，社会资本投资态度偏(piān)谨慎，山东财政在支持缓解民营企业融资难(róngzīnán)方面，有何针对性政策？” “如何让民营企业真正的享受到奖补政策(zhèngcè)的红利，抓好政策落地？” 记者敢问，发布人(rén)毫不避讳，直面核心。 政策一出台，协同落实的机制已(yǐ)迅速启动。 有为政府与有效市场(shìchǎng)相结合 中央有顶层擘画(bòhuà)，山东出台50条真招实策，一条清晰的(de)政策脉络正在显现。 从2024年11月山东省委、省政府在济南高规格召开民营(mínyíng)企业座谈会，到2025年2月开在龙口的事关(shìguān)全省民营经济发展的高规格会议，再到今年4月山东首次系统全面规范涉企检查“21条”，还有“2025山东省外贸优品购物(gòuwù)季”暨(jì)“外贸优品中华(zhōnghuá)行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口“尖货”转内销系列活动…… 今年前后的(de)一个个“大动作”表明：山东以最大程度政策资金投入和切实有效的实际行动，为民营经济高质量发展吹响集结(jíjié)号。 当前，山东正在(zhèngzài)鼓励民营企业(mínyíngqǐyè)依法进入更多领域，加大支持民营企业扩大市场空间。 民营(mínyíng)资本(zīběn)在去年首次(shǒucì)进入山东核电领域，民资参股风电、光伏等新能源开发比例达到40%。山东提出，今年将持续推进交通(jiāotōng)、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放，支持民营企业积极参与“两重”“两新”。 政策(zhèngcè)红利释放之时，也是民营企业奋发之际。 唯有政府和市场(shìchǎng)各司其职、各尽其(gèjǐnqí)力，有为政府与有效市场相结合，以政策保障消除后顾之忧，以真金白银灌溉创新沃土，方能激发民营经济的磅礴(pángbó)内生动能，为中国(zhōngguó)经济巨轮破浪前行贡献坚实的山东力量。 （大众新闻记者 王雅洁(yǎjié) 经纬工作室出品）